通过近一个月实地调研走访湖南11所高校，记者发现，越来越多的大学生加入自主创业的队伍。然而，相比欧美一些发达国家10%以上的创业率，我国高校毕业生的创业比例不到2%，湖南省高校学子创业的比例较全国还稍低一些，显然不尽理想。创业动力不足、成功率不高的背后，有哪些政策需要及时调整优化？相关部门在哪些地方还做得不够？让我们听听大学生创业者的亲身经历及一些高校的具体做法，答案也许会更加明朗。

    6月期间，记者在11所高校调查大学生创业情况发现，选择自主创业的大学生一般多为贫困生，其中有些人因创业而成功，如记者采访期间接触的北京必趣网络科技有限公司负责人张果、湖南成聪软件股份有限公司董事长于成聪等数十位大学生，他们都是因为“穷”则思变，选择了创业。用他们的话来说：“每天早上叫醒自己的不是闹钟，而是创业梦想。”他们创业之初，都面临着一个拦路虎——创业启动资金。他们从何处获得创业的启动资金呢？

    调查结果显示，近两成创业者的启动资金靠向亲友借贷，靠申请大学生创业贷款的不足三成，有些学生甚至靠民间的风险投资来完成自己的创业。

    湖南工艺美术职业学院招生就业处副处长杨丽敏算了一笔账，现在如果没有10万块钱一个小店都开不成。10万元的投入，对不少刚刚毕业的大学生来说是一笔巨款。

    国家对大学生创业的扶持贷款，能不能解决启动资金难这个问题？正在创业的湖南大学大四学生小张表示，“能，但是手续太繁琐。申请时间快则3个月，慢则半年。”

    近年来国家为扶持大学生创业，已出台了不少税费优惠减免政策。但是，不少政策只针对应届或前一年毕业的大学生，且覆盖范围较窄、优惠力度有限，让不少大学生创业者觉得并不解渴。此外，目前大学生创业贷款期限最长不超过2年。借款人提出展期且符合贷款展期条件的，经审核同意，可以按照相关规定展期一次，展期期限不得超过1年。“贷款最长的时间只有3年，3年时间对我们一穷二白的创业大学生来说，刚好挣回前期的投入，一还款又面临着资金链短缺。”受访学生表示。

    大学生创业急需辅助政策

    将近六成的大学生在调查时表示，强烈盼望政府支持，加快出台创业的相关辅助政策，促进更多大学生加入创业行列。综合问卷调查与访谈，在校教师及大学生认为应当从以下手段出发促进和帮助大学生创业。

    创新创业离不开钱，那么大学生创业如何获得“第一桶金”？首先是放宽市场准入，由于大学生创业者资金不足，对其实行贴息贷款制度，并对其申报贷款创业实行绿色通道政策，且在企业报批过程中实行工商部门优先办理，简化审批程序，缩短营业执照的办理时间，特别是在企业运行后的一系列行政政策上给予优惠。

    近几年，湖南省在这些方面有所动作。2004年，中南大学创新创业教育办公室主任杨芳从省发改委申请到了160万发展创业资金。10年来，中南大学仅在校大学生创办的公司就有223家，工作室550个，引发了令人关注的“学生创业现象”。

    大学生创新创业离不开场地，他们渴望相关部门优惠提供创业用地。省内部分高校为大学生创业提供了场地方面的帮扶。如吉首大学以文学与新闻传播学院率先建立了大学生创业团队孵化基地，为学生提供160平方米的创业场地，并提供创业相关设备。湖南工业大学在校大学生创业只需拎包即可入驻大学生创业孵化园。湖南工艺美术职业学院不仅为学生免费提供门店，还给1到2万元的扶持资金。

    积极组织各项创业实践活动。目前，湖南省仅“大学生创青春”创业大赛一项省级活动。因此，湖南省高校应该创造创业氛围和创业机会，通过模拟创业训练，指导学生自主设计、创办、经营商业企业或科技公司等，让他们掌握创业过程的实质。高校要与社会取得多方位、多渠道的联系甚至“联姻”，建立广泛的创业实验基地，甚至高校本身成立具有一定技术含量的公司，进入市场运作。

    创业教育能否更有针对性

    创业需要培训，九成以上的大学生认为创业教育对创业很有帮助。调查表明，创业教育的重要性已引起了湖南省近20所高校的注意，特别是近3年来巨大的就业压力让更多高校加大相应投入，关注创业教育。但一些正着手开展创业教育的高校，仍存在着许多未解决的问题。

    湖南省高校的创业教育师资力量相对薄弱，体现在创业教育师资数量不够，创业教育的教师大多数为兼职等方面。创业教育具有较强的实践性，但从调研情况来看，湖南省高校中具有“产学研一体化”素质的教师甚少，大部分教师都缺乏创业实践经验。于是，他们在授课中大都存在依赖书本的倾向。

    作为受创业教育一方的学生是怎样的反应？综合调查11所高校的数据来看，近六成学校将完成学校就业目标放在第一位，将培养创新创业精神放在首位的学校不足三成，超过半数的调查对象对高校创业教育评价一般。学生理解创业教育存在偏差，他们当中只有小部分学生有创业意向，大部分学生倾向于稳定的工作和生活。

    调查同时也反映出，湖南高校开设创业教育课程较晚，特别是自编系统教材的高校较少，在问卷调查的11所高校中，只有中南大学、湖南大学、吉首大学等使用了自编系统教材。从高校自编教材的提供情况看，湖南省在这方面的能力还比较薄弱。特别是现阶段的课程涵盖范围比较局限，只有近四成学校针对创新创业专门开设了创造学和创业学，但与创业关系密切的税务制度、风险投资、合同法等课程开设的比例却明显偏低，这反映了目前高校对于此类知识供给的空白。创业基础课在省内还只有少数几所高校将其纳入必修课，反应出湖南设计课程思路相对保守，没有借鉴上海、浙江等创业教育前沿高校的经验，依然将学生定位于湖南本土，这种缺乏创业核心知识的创业课程对湖南高校学子创业势必造成一定影响。

    ▶▶▶ 观点表达

    王江生

    十八届三中全会的《决定》第四十三条里边对创业有单独提到。我想政府如果能够出台一些更细致的保障措施，那么会让我们的学生创业没有后顾之忧，会有更多人投入到创业的大潮中。在指导大学生创业过程中，我认为高校和政府在帮助大学生创业方面扮演的角色是不同的，高校能做到的是整合学校资源为大学生提供模拟创业平台，政府能做到的是为大学生创业提供政策环境，创造创业条件。

    穷则思变，有创业想法的大学生多为贫困生，以吉首大学为例，目前的几个创业新秀曾都是贫困生，如湖南松桂坊电子商务有限责任公司董事长杨琳文、北京必趣网CEO张果等等。研究发现，这些创业团队在大学学习期间就已经进行创业尝试，受益于大学期间的模拟创业经历。因此，高校需要在模拟创业方面做文章，需要结合各自高校的特点，整合各自资源，为学生提供创业场地、设备、师资、孵化资金、培训。吉首大学文学与新闻传播学院大胆创新，启动“大学生创业团队孵化工程”，以“学院+公司”的模式鼓励大学生开展模拟创业，并为学生提供场地、设备、指导老师、创业奖金等各项创业条件。指导老师由学院出面聘任，由校内教师和创业有成的校友组成。这种模式吸引了很多创业爱好者，目前已经孵化出精灵影视文化传媒有限公司、风雨湖微营销微信创业团队、湘湘网、靖羽广告、闻广传媒等在校大学生创业团队。

    （作者系吉首大学教师，研究方向为“大学生创新创业教育”）

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