校党委中心组进行2015年第五次集中学习-吉首大学新闻网

　　本网讯(记者胡建文 学生记者孙立青 杜玉姣)11月16日上午，我校党委中心组2015年第五次集中学习在砂子坳校区齐鲁大楼六楼会议室举行。全体在校校领导、学校中层干部参加学习。中央十八届五中全会精神宣讲团成员、国家“十三五”规划专家委员会委员、中国科学院可持续发展研究中心主任樊杰应邀作了主题为“国土空间配置新模式与区域发展新思路”的专题辅导报告。会议由校党委书记游俊主持。

图为学习现场   孙立青摄

　　樊杰以党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五个发展理念为序，重点诠释了自己对十八届五中全会公告关于“区域发展”的理解。他指出，十八届五中全会，中央把创新放在了核心地位。创新包括理论创新、文化创新、制度创新、科技创新。坚持创新发展，目的是着力提高发展质量和效益；在协调发展方面，将目标导向与问题导向相结合，注重自然岸线格局，遵循向海集聚的客观规律，解决自然岸线开发强度过大、空间结构无序的问题，加强顶层设计和战略布局，促进区域、城乡协调发展；在绿色发展方面，宏观上列出“产业的负面清单”，中观上加强“红线管制”，微观上增强对“自然环境承载能力的管理”，追求主体功能定位清晰、资源环境可承载的区域发展，做好主体功能区规划；在开放发展方面，注重流空间与城市群，流空间中，城市群成为提升竞争力——流的吸纳、加工和产出能力的主要空间载体，群中各城市间的协同发展成为相互依赖性的主要特征；在共享发展方面，实现不同区域的基本公共服务是底线，通过扶贫攻坚、区域发展，用区域发展的思维去考量发展路径，实现我国全面建成小康社会的宏伟目标。

图为樊杰作专题辅导报告   孙立青摄

　　樊杰强调，国土空间是美丽中国的空间载体，是我国生态文明建设的首要任务，优化国土空间开发格局，要重视发展和自然环境的承载能力，强调差异化发展模式。此外，任何区域的发展对其它区域的发展都是有影响的，要加强顶层设计的统筹，进行更加科学、合理的国土空间建设。樊杰最后强调，国土空间开发保护是建设美丽中国的核心任务；战略性、约束性精细化管理是五中全会公告的主要新意；地理学、经济学、管理学等学科发展，在强烈需求的拉动下，具有创新的广阔前景。他希望吉首大学抓住机遇，为我国中西部地区的发展作出新的更大的贡献。

　　游俊作总结讲话。他指出，学习好、宣传好、贯彻好党的十八届五中全会精神是当前和今后一段时间全校各级党组织以及广大干部群众的一项重大政治任务。樊杰研究员从区域经济学的视角，诠释五个新的发展理念，对我校今后的发展具有非常重要的理论和现实指导意义。他强调，在学校转型发展的关键时期，全校各单位一定要发挥全会新理念、新思想对学校各项工作的引领作用，制定好学校“十三五”发展规划，规划内容一定要符合学校发展的总体目标和办学实际。同时，要在全会精神的指引下，做好全面深化学校综合改革工作，加强内涵建设，提高发展质量，突破改革“瓶颈”。他希望全校上下统一思想，凝心聚力，坚定不移地推动学校转型发展。

图为游俊作总结讲话   孙立青摄

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