——我校民族预科教育学院工作走笔
实习记者 高敏
根据民族地区的实际需要，高等院校举办民族预科教育是全面贯彻党的教育方针，建设具有中国特色社会主义高等教育的组成部分，是发展民族高等教育必要的、有效的步骤，是进一步落实党的民族政策，增强民族团结的重要步骤。
一方面为了响应政策的号召，另一方面为了服务和促进周边少数民族地区的发展，作为在少数民族地区办高等教育的我校，早在1994年就已经开始进行民族预科办学，是湖南省少数民族预科教育管理科学规范、办学效益好、办学历史最久、办学规模最大的民族预科教学单位。
十五年来，我校民族预科学院已为各相关院校输送了4200余名合格的少数民族学生。经过十五年的发展，民族预科学院学生人数由创办之初的60余人发展到现在的近千人；学生来自于全国16个省、市、自治区，学生民族类别有土家、苗、侗、回、维吾尔、藏等26个民族。在2008年，我校民族预科学院还被确定为“湖南省高等学校少数民族预科教育基地”。
作为高等教育的特殊办学形式，目前国家只有关于民族预科教育原则性的管理办法，各地、各学校要自定便于教育实践的政策和措施。在这样的大前提下，我校民族预科学院怎样取得了如此快速、长足的发展？在这么多年办学中遇到、克服过那些困难？在招生、教学管理、学生管理、结业与专业分流、教学质量评估等各方面又积累了哪些经验和教训？
遵循“大框框”
少数民族预科教育的基本特征是“民族性”、“地方性”，教育对象是少数民族青年、教育目的是培养为民族地区发展服务的高素质人才，所以在落实少数民族预科教育实践中，就既要满足少数民族地区发展的需要、又要满足少数民族学生发展的需要，将民族学生的个人发展与民族地区的经济社会发展要有机地结合起来。除了要遵循这些少数民族预科办学的基本规律外，国家的相关政策要求更是我校进行民族预科教育办学行为的政策依据。在1984年3月教育部、国家民委《关于加强领导和进一步办好高等院校少数民族班的意见》中，在2005年6月教育部《普通高等学校少数民族预科班、民族班管理办法（试行）》中，对民族预科教育的办学、招生、教育教学、师资队伍、学生管理等方面作了一般原则性的要求，在具体的办学过程中，我校民族预科办学将这些基本规律和政策原则落在了实处。在学生教育管理方面，民族预科学院坚持社会主义办学方向，把学生的思想政治素质培养放在首位，坚持马克思主义民族观教育，将学生朴素的民族观转变为马克思主义民族理论指导下理性的民族观。坚持各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族大团结教育，用民族地区取得的社会主义建设巨大成就，教育学生正确理解、拥护党和国家的民族政策，培养“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族，各少数民族相互离不开”的“中华民族大家庭”观念。充分利用我校地处民族地区，民族文化氛围浓厚的优势，坚持民族优秀文化教育，激发学生的民族自信心、自豪感，培养学生热爱民族事业、献身民族发展的精神，鼓励学生为党的民族事业而贡献自己的力量。
制定“小框框”
为了办好少数民族预科教育，我校在办学过程中还实事求是、因时制宜、因地制宜地探索制订了一些具体的措施和方法。在办学之初，因为没有现成的经验可循，我校民族预科教育遇到了管理上的难题：民族预科教育办学的定位问题和管理模式问题。经过多年的办学实践，才最终明确了立足湖南，面向全国，服务民族地区，发挥“金色桥梁”作用的办学定位。
民族预科学院确立了培养学生拥有“良好的思想道德品质”、“适应大学学习的能力”、“立志为民族地区发展服务的意识”的三大任务。并在此基础上，把民族预科教育的培养目标定位为“培养思想道德素质高，基础知识扎实，身体健康，初步了解和掌握少数民族文化与政策，热爱民族事业，立志献身民族地区社会经济发展的人才”。多年的教育教学实践证明，我校民族预科学院培养的少数民族学生不一定都是学界精英、不一定都能跨洋过海，但他们品德高尚、作风扎实、学能所用，能够适应少数民族地区经济社会发展的需要。
教学质量是办学的生命，保障教学质量的关键在教师。在师资力量方面，经过十余年的努力，民族预科学院已建立起一支年龄结构、职称结构、学历结构合理，术精行范、敬业乐教的专、兼结合的教师队伍。在现有的教师及管理人员中，具有硕士研究生以上的学历的占70%以上。
为了提高教学质量，在有了高水平的教师队伍的前提下，民族预科学院还建立起了较为成熟的教学管理制度作为保证。如今，我校民族预科学院教学质量考评已经统一纳入了学校教学质量考评体系。民族预科学院常年聘有教学督导专家，定期开展教研教改和教学比武活动，教学质量监督和反馈系统已逐步健全。“质量公开课”、“研究型教学展示”、“教学比武”、“教学经验交流会”已成为提高教学质量的有效途径。
探索“新框框”
我校的少数民族预科办学，不仅是在摸索中前进，更是因为有了大力创新才取得了今天这样令人称赞的硕果。
在教学管理方面，民族预科学院把抓好“两件事”作为工作重点：一件事是与时俱进，做好教学改革，主要是明确教学定位，制定与本科教学相适应的人才培养方案，开展课程建设、教材建设，改革教学方法。例如，我校民族预科学院明确了预科教学根本目的在于培养学生适应本科专业学习能力，提出了“强化基础，增强能力，扩开视野，提高素质”教学指导原则，以培养学生科学的思维方式，改进学习方法，提高自主性学习、创新性学习、个性化学习能力为主要教学目标。
另一件事是修订教学大纲，规范教师的教学行为，抓好教学的各个环节，竭尽全力提高教学效率和水平。采取各种激励措施，鼓励广大教师紧扣民族预科教育教学，开展民族文化传承、民族预科教育理论、民族预科课程体系建设、教学方法等方面的研究，并且已经取得了一定的成果。近年来，民族预科学院的教师共承担省部级以上科研、教改项目6项，校级科研、教改项目12项，公开发表各类学术论文60余篇。这些成果的取得，对推进民族预科教育的科学化、规范化进程，保证民族预科教学质量稳步提高，为进一步提高民族预科教育的办学水平打下了坚实的理论基础。同时为了体现以人为本的办学理念，充分尊重少数民族学生的主体性，民族预科学院推行学生自我教育、自我管理、自我服务的“三自管理”体制，并且积极搭建各种平台，以充分展示少数民族学生的才华，培养学生做人做事的能力。
在教学实践中，民族预科学院通过科学修编教学大纲，确定每门课程的教学目标，来实现这一教学原则和目标。比如：语文教学强调读、说、听、写基本能力和人文精神的培养；英语教学以培养学生的学习技能和提高学生英语综合运用能力为目标；数学教学重在将学生“常量数学思维”模式转变为“变量数学思维”模式。教学思想的转变，教与学的目标更加明确，教学质量明显提高。在民族预科教育结业与专业分流的最后环节，坚持由学校组织对完成学习任务的学生进行统一考核，考核合格者准予结业；专业分流是按学生在预科期间综合测评情况，进行排队，并按专业分流计划和学生志愿分流，综合测评优秀者可优先选择专业。目前，国家关于民族预科教学质量评估办法尚未出台，但我校将民族预科教学质量评估已经纳入学校教学质量评估体系之中，每年由学校组织考评，这一步算是保证教学质量的一大跨越。、
开创“特色框”
我校少数民族预科办学还积极开创自己独有的特色，根据现有的条件，开设民族传统体育课、民族理论与政策课等具有民族性和地方性的特色课程，对民族预科学生了解本民族文化、热爱本地区民族建设事业，做民族经济社会发展的优秀建设者起了重大推动作用。
与本科生相比，在文化基础方面，预科生没有优势。但是在做人做事能力方面并不比其他类别学生差，而且预科学生中许多人具有各种特长。发挥民族预科学生的各种特长，提高他们的综合素质，始终是我们追求和目标。为此，分利用课外教学活动的综合性、灵活性、自主性和开放性特点，结合课堂教学内容，广泛开展课堂剧表演、情景剧表演、课本知识竞赛、中英文朗诵演讲竞赛、外语角、征文活动、民族文化讲座、学习方法讲座、社会调查、办电子刊物等活动，为学生创造了宽松活泼的学习环境，拓展教学平台的方法，尊重了学生的主体性，炼了学生的能力，提高了学生学习兴趣和学习效率，促进了教学质量的提高。
科学规范的管理，富有针对性的教育，取得了良好的教育效果。对近五年内分流到本科专业的民族预科学生跟踪调查显示，入党积极分子平均占分流学生总数的90%以上；学生毕业时党员人数平均占分流学生总数的20%左右；担任班、院（系）、校三级学生干部的学生平均占分流学生总数的50%以上。各学院普遍反映民族预科学生“能做事，会做人，综合素质高”。
结 语
我校民族预科办学15年来，始终坚持为少数民族地区服务、为少数民族人民服务的宗旨，为民族地区培养大批“下得去、留得住、用得上、干得好”高素质人才。据对已从高校毕业的我校预科学生就业情况的调查，85%的学生在民族地区工作，其中在县级以下的基层从事教育工作约占68%，在县级以下基层的党政部门、税务部门、金融部门、公检法战线工作的约占22%，自主创业的10%。真正做到了少数民族预科要面向民族地区、面向艰苦地区、面向基层的办学要求。
我校民族预科学院院长卜爱华在接受记者采访时说道：“我校民族预科教育学院自开办以来，一直得到了各级领导关心和支持，各兄弟单位的帮助。上级主管部门和学校，在办学基本条件建设方面舍得投入，使民族预科学院办学条件不断得到改善。特别是去年7月，湖南省委副书记梅克保同志来我校现场办公，确定吉首大学为湖南省民族预科教育基地，并决定投入1800万元修建民族预科教学大楼，彻底改善民族预科教学条件，为民族预科教育的发展奠定了坚实的物质基础。”
在跨入21世纪的今天，民族高等教育步入了新的发展阶段，民族预科教育也将迎来新的发展机遇，我校民族预科办学条件、质量都有了很大的提高，今年又得到了教育部支持，实现了全国招生，可以说我校民族预科教育已经步入了发展的黄金时期。“湖南省高校少数民族预科教育基地”在我校的设立，填补了我省民族预科办学分散没有基地的空白，有利于集中人力、财力、精力办学，有利于进一步探索民族预科的教育规律，提高教育质量，培养更多更好的少数民族人才。
我们相信，有党的民族政策作保障，有各级党委、政府的支持，有广大少数民族人民的信任，有矢志不渝、艰苦奋斗的少数民族教育工作者的努力，我校一定能够继续贯彻落实党的民族教育政策，始终坚持“传承民族文化、培育民族英才、服务民族发展、架好金色桥梁”的民族预科办学理念，认真贯彻科学发展观，发扬艰苦奋斗的优良传统，把民族预科基地办出特色，办出水平，为促进民族团结进步事业作出贡献。
