[摘 要] 构建独立学院创新人才培养模式首先要从办学空间、办学地位、办学特点三个方面认识构建这种创新人才培养模式的基本依据; 切实把握独立学院人才培养模式创新的三个主要内容, 即培养目标创新、培养规格创新和培养过程创新; 正确认识和对待指导思想、办学思路、关系协调等影响独立学院人才培养模式创新的三个重要因素。
[关键词] 独立学院; 人才培养模式; 创新; 思考
独立学院是我国高等教育加快发展、深化改革的必然产物, 是我国高等教育由精英教育向大众教育转型和发展过程中一项重要的制度创新, 是我国扩大高等教育资源, 从而更好地为社会提供高等教育服务的有效方式, 是我国高等教育体制改革的重要举措。独立学院起源于上世纪九十年代中后期一些普通高等学校内部按民办机制创办的二级学院,初步发展于上世纪末和本世纪初。2003 年教育部出台的《关于规范和加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》( “8号文件”) ,对普通高校创办的民办二级学院进行规范命名, 并对其办学作出了明确规定, 独立学院由此进入新的发展时期。总的来说, 作为一种新兴的高等教育模式, 独立学院的办学正处于探索和发展中, 许多重大问题有待于深入研究和实践。其中, 最核心的问题就是独立学院人才培养模式中的创新问题。构建独立学院创新人才培养模式是独立学院实现可持续发展的根本要求, 也是当前独立学院建设和办学发展中引起普遍关注和探索的重大热点问题。
一、独立学院人才培养模式创新的基本依据
独立学院是在我国高等教育建设与发展的进程中出现的新的高等学校办学模式, 从大学的基本功能来说, 培养适应社会进步和发展需要的各类人才, 是大学生存和发展的根本价值体现, 因而大学必须通过对人才培养模式的设计和实践培养适应特定社会历史时期经济和社会发展需要的各种人才,从而实现自身的生存和发展价值。换句话说, 任何一类大学教育模式, 如果找不到人才培养的目标定位及其实践方式, 这类大学教育模式就失去了存在的根本理由和价值。在我国高等教育发展大众化和多元化的趋势与格局下, 独立学院作为新的高等教育模式, 其培养人才的基本功能怎样发挥呢? 其基本价值该如何重新确定? 一句话, 独立学院人才培养模式设计及其实践的依据是什么? 这个问题, 是构建独立学院创新人才培养模式的探索和实践中必须首先回答的问题。对此, 我们认为要从三个主要方面进行认识。
1、从办学空间看
我国高等教育大众化初级阶段这个现实决定了独立学院拥有很大的发展空间。经过多年的发展, 我国高等教育完成了由精英教育向大众化教育发展的转变, 进入了大众化教育的初级阶段。到2004 年, 普通高等教育招生420万(1998 年是108 万) , 高等教育规模达到2 000万左右, 毛入学率超过了19 %[1] 。但是, 应当看到, 我国目前高等教育的发展仍然处于大众化初级阶段, 离全面建设小康社会和在建国100 周年时进入中等发达国家行列对高等教育发展的需求(初步普及) 还有很大差距。我国目前高等教育的发展水平同经济和社会发展以及人民群众日益增长的对优质高等教育的需求不相适应, 总量上仍然表现为求大于供的供求关系, 而单靠政府在短期内大幅增加投入来扩大高等教育的供给量很不现实, 因此, 优质的高等教育服务将在相当长的时期内仍然是稀缺的社会资源。这就为依托普通高校品牌优势吸收社会资源合作创办的独立学院的发展提供了广阔的发展空间。独立学院分享高等教育服务这块蛋糕是客观的社会需要。
此外, 从高等教育的结构看, 依据我国国情,高等教育发展应该是两头小中间大的纺锤形结构,研究生教育和专科(含高职) 教育上下两头比例小, 中间层面的本科教育占主要部分。在我国现代化事业的推进中, 不仅需要大量高层次的研究型人才和职业技能型人才, 而且需要更多的适应社会事业进步和经济转型必需的高素质的复合型的应用性人才。扩大本科教育供给量, 是满足人民群众对高等教育需求增长的主渠道。在这个适应需求增长发展的前景下, 独立学院大有用武之地。
特别应该强调的是, 随着我国加入WTO , 社会进步和科技发展的步伐加快, 经济转型成效显著, 新产业、新服务、新事业不断涌现, 各行各业迫切需要大量高素质的新型的应用性人才, 这就为独立学院分割人才培养的服务市场, 抢占办学空间提供了契机[2] 。
2、从办学地位看
独立学院人才培养模式创新是高等教育深化改革的客观要求。独立学院是在社会需求旺盛而政府投入不足的高等教育发展的特殊格局下产生的, 是普通高等学校利用其品牌和教学资源优势同社会资本合作创办的新的大学模式, 其根本目的是在政府对高等教育投入不足的情况下充分整合高等学校和社会资源, 有效扩大本科教育资源, 为社会提供更多的优质的高等教育服务。这是一种新的高等教育模式, 顺应了我国高等教育改革和发展多元文化和大众化的趋势。
独立学院要生存和发展,要在高等教育的发展格局中占有一席之地,取得不可替代的地位,就必须采用一种创新的办学模式。这种创新主要包括三个方面:第一,体制创新。实行董事会领导下的院长负责制,这是资源整合的前提条件;第二,机制创新。建立最优化配置和利用资源的制度和方式,这是激活内部活力的重要手段,例如,有的独立学院实行的全员聘任制、目标管理制、全程考核制和绩效工资制等就是新机制;第三,模式创新。指人才培养模式的创新,这是独立学院最核心的价值所在,是最根本的创新,决定独立学院办学的成败。体制和机制的创新都是为人才培养模式创新服务的。只有人才培养模式的创新才能从根本上体现独立学院这种新的高等教育模式的本质。因此,可以说人才培养模式的创新,是独立学院新的办学地位决定的。
3、从办学特点看
独立学院的自身特点也决定了其人才培养模式必须创新。独立学院是举办高校与社会力量合作创立的实行新机制和新模式的本科层次的大学,不同于普通高校内部设置的二级院系机构,而是母校体制外的独立办学体。独立学院的基本特点是“独、新、民、低”。“独”,最重要的是指其属于母体外的二级独立法人,其他如独立校园、独立财务和相对独立的教学管理等都是独立法人的延伸;“新”,是指其要按新机制和新模式建设和办学。实行董事会领导下的院长负责制,不能简单复制高校的办学模式,要建立新的办学模式;“民”,是指其要按民办机制运行,摆脱普通高校公办事业单位的运行机制,因为其投资合作方变了,教职员工身份变了,管理模式变了,因此在遵循高等教育规律的同时,也要遵循市场经济规律;“低”,是指其生源质量低,社会声誉低(社会认同程度低) 。在全日制普通高校招生中,独立学院是最后一批次录取,生源质量整体上偏低,加之办学时间短,又是按新的机制和模式办学,学院的社会声誉低。这些特点,既体现了独立学院作为新的大学模式的本质内涵,又决定了独立学院必须通过创新来形成竞争优势,坚定不移地走创新发展之路。独立学院不可能走一般高校通过历史积累实现发展的老路子,而是要坚持创新发展的方针,依靠创新来建设品牌,通过创新实现超常规发展。
二、独立学院人才培养模式创新的主要内容
1、培养目标
创新独立学院人才培养目标的创新设计,是构建人才培养模式创新要解决的首要问题。对此,要做到准确定位,务求特色。具体地讲,就是独立学院要认真分析本科人才需求市场,紧密结合独立学院的办学特点,对人才培养目标进行准确定位,形成特色目标。首先,独立学院人才培养的目标定位要体现其办学定位。从办学类型来看,独立学院不是研究型大学,也不是教学研究型大学,更不是高等职业技术学院,应该属于教学型大学,其人才培养目标应该符合这个办学定位。独立学院不是培养“高、精、尖”的研究型人才,也不是主要着眼于学生毕业后考研升造,与高职院校培养的高层次岗位技能型人才也有差别,它是培养有理论、懂管理、实践应用能力强的高素质复合型的应用人才。其次,独立学院人才培养的目标定位要体现服务地方经济和社会发展的要求。培养地方经济和社会发展需要的各类高素质人才,这是独立学院生存的社会基础和存在空间。最后,独立学院人才培养目标定位要体现人才市场的需求特点和办学的优势。要根据国家经济发展和社会事业进步对人才需求的变化,同时结合自身的办学优势,科学设置和调整学科和专业,坚持市场导向,优势办学。从实际来看,近年来发展势头较好的独立学院,都得益于人才培养目标定位科学、合理,例如,浙江大学城市学院就是一个很好的范例。
2、培养规格
创新培养规格创新服务于培养目标,培养目标的实现体现在对培养规格的设计上。独立学院的人才培养规格创新,就是要紧紧围绕培养目标,对培养对象重新进行素质和能力的设计,确立人才规格要求和标准。人才培养目标不同,人才规格就不一样。独立学院不能照搬母体的人才培养规格,而要创新自己的人才培养规格。要按照科学设计、坚持标准的原则,根据人才培养目标要求,确立新的培养规格,一方面要体现国家对本科人才培养的一般要求;另一方面,又要反映独立学院自身的特点,力求形成培养特色。
独立学院人才培养规格创新,应抓住三个环节:第一,明确培养目标的素质和能力的规定,如“厚基础、高素质、强能力、优个性”的规格;第二,搭建合理的培养平台,主要指专业人才培养体系,核心是课程设置,例如“, 通识基础+专业提高+综合实践训练”的培养平台;第三,制定合理的检验标准。检验标准应坚持定性与定量相结合,真实地反映人才培养的水平和人才质量,如“过级证+ 毕业证和学位证+ 资格证”的检验方式,创新具体的检验标准,做到方式合理、标准具体,体现培养规格对素质和能力的具体要求。
3、培养过程
创新这是人才培养规格的实践过程,是实现培养目标的基本保证。独立学院人才培养过程创新,要严格要求,确保质量。要创造一流的培养条件,高起点的建设教学和学习条件,确保教学需求。同时,要创新人才培养方式,特别是要建构科学的新的人才培养管理体系和质量保证体系,尤其是要建立有效的课程教学的管理体系和课程教学质量的保证体系,做到教学和考核的每个环节都有新的硬举措,保证教育教学质量。独立学院要优化人才培养环境。一方面,独立学院要坚持开放办学,协调所在地方政府共建良好的校园周边社区,形成有利的外部教育环境;另一方面,独立学院要下大力气建设优良的有特色的校园文化环境,形成有利于大学生实现培养目标要求的整体的校园氛围和环境。
三、影响独立学院人才培养模式创新的几个重要因素
独立学院创新人才培养模式的构建是一个系统工程。实施这项工程,不仅要重点抓好人才培养模式创新的主要工作,而且也要正确认识和对待影响独立学院人才培养模式创新的几个重要因素。
1、指导思想问题
这个问题关系到要不要建构独立学院创新人才的培养模式。无论是举办高校,还是投资合作方,都不能把独立学院当成创收和单纯赢利的经营项目,只顾眼前经济收益,不顾学院的办学和发展。否则,既不符合国家对独立学院的办学规定,也谈不上人才培养模式的创新,更不利于独立学院的可持续发展。举办者和合作者要同心协力,把独立学院当作新型的大学办,当作一项真正的事业干。只有这样,独立学院才有发展前途。
2、办学思路问题
实际上是指独立学院怎么办的问题。办学思路是构建新型人才培养模式的思想基础和指导方针,人才培养模式体现办学思路的基本要求和导向作用。各个独立学院都应该有明确的办学思路,这关系到独立学院生存和发展的路径和方向。思路不明,就会一团糟;思路出错,就会受损失,这些都将制约人才培养模式的创新和实践,不利于独立学院的生存和发展。确立独立学院的办学思路,要坚持三项原则:一是要依法依规办学;二是要有自身特色;三是要进行高起点的创新。领会这三项原则,是独立学院确立正确的办学思路的基本保证。
3、关系协调问题
从作用主体上看,构建独立学院的创新人才培养模式主要涉及到三个关系:独立学院与举办方(母体学校) 的关系;独立学院与投资方的关系;独立学院举办方与投资合作方的关系。举办方、独立学院、投资方三方都从不同的层面对建构独立学院新型的人才培养模式产生不同的作用。三方的关系协调和处理不好,就不能形成合力,不仅不能对人才培养模式创新发挥积极推动作用,而且必然会产生消极的制约作用,正确处理三者关系的基本依据是教育部的“8 号文件”,关键是各个独立学院要认真领会“8号文件”的精神,以积极的态度协调好三者的关系,从而为人才培养模式的创新提供不可缺少的内在动力和有利机制。
独立学院人才培养模式的创新问题是独立学院建设和发展中面临的重大理论与实践问题,其中许多具体问题有待于深入研究和探索,本文所述几点思考,权当引玉之砖。
[参考文献]
[ 1] 范文曜,马陆亭. 独立学院发展的现状、问题与对策[J ] . 理工高教研究,2005 , (5) :3.
[ 2] 卢晓中. 当代世界高等教育的理念及对中国的影响[M] . 上海:上海教育出版社,2001 :86.
